绛 县 教 育 局
关于认真学习《发展性教育质量保障的理论与操作》一书的
通 知

各中心校、初中、县直学校：
    “发展性教育质量保障体系”在我县各学校已经进行了近三年的实践和探索，有力地推动了我县教育事业的快速发展。现陈玉琨教授编著的《发展性教育质量保障的理论与操作》一书已由商务出版社出版发行并已下发到各学校。县教育局经过慎重考虑和实践检测，决定将此书作为我县每位教育管理者和中小学校长的学习培训教材。每位教育管理者和中小学校长都要认真研读，在运用和操作的过程中，不断地提升自身的管理素质，不断地推进学校的健康发展。
    一、认真学习《发展性教育质量保障和理论与操作》一书的现实意义
    《发展性教育质量保障和理论与操作》，是教育工作者特别是学校校长追求卓越，超越自我，打造一流学校的行动指南。作为全国重点教育研究项目，它的研究从一开始就明确定位：旨在为打造一批具有全世界一流水平的学校提供行动指南。在研究过程中，它始终站在学校与校长的角度，试图成为为校长度身定做的管理助手，它强调人的精神追求，注重学校的文化引领，它把以问题解决为本的学习作为学校应对社会发展过程中各种挑战的基本途径，分析研究了全国一千多所学校的实践案例和探索经验。这一研究成果，具有极强的显著的前瞻性，针对性，自主性，科学性，操作性。《发展性教育质量保障的理论与操作》的研究成果，不仅在我国教育研究领域处于前沿位置，而且吸收了国际教育研究领域的最新成果；不仅抓住了教育发展中的关键问题，而且对教育现实生活中面临的难点、焦点、热点问题，都作了针对性极强的回答；不仅揭示了回答了什么是一个学校的科学的教育发展观，而且为校长自我价值的实现与教育发展创新提供了留下了充分的空间；不仅具有严密的理论体系和理论水平，而且具有极强的实践操作性和实用性。《发展性教育质量保障的理论与操作》的理念已经在我县广大教师中耳熟能详，随着这些理念进一步的深入人心，必然会产生更大的活力；它作为一个桥梁，一个平台，一个杠杆，已经让我们有幸有缘较早的实现了和教育先进、开放的地区经验与我县校长链接,和它的进一步沟通和实践，必然会使我们分享到更多的教育智慧；它的研究成果已经使我们在运用中取得了初步的成效，对它的进一步学习、理解和落实，必然会让我们收获更多的效益。
    二、进一步用先进的校园文化引领学校的发展
    《发展性教育质量保障的理论与操作》非常重视校园文化的建设。它认为，校园文化尤其是其中的校园精神，是学校教职工创造的，它一旦被创造出来，就会被历史地继承下去，不同的校园文化把不同的价值观念和人生信念注入到每个受教育者的心中，使其积淀为深层的心理基础。这种不自觉的心理表象引导、规范和激励着人的行为。各学校要特别关注校园文化的建设，要通过教职工的人生目标的确定与提升、学生成才动力的提升、全面教育质量观与学校教育质量标准的讨论、教育质量宣传周活动、学校规章制度的建设与宣传活动等等，对学校质量文化现状进行调查，对校园环境和校园精神文化分析诊断，在学校广大教职员工中塑造追求卓越的拼搏精神、实事求是的科学精神、不畏权威的求实精神、与人为善的合作精神，从而推动学校的不断发展。
    三、进一步加强质量保障的制度与机制建设
    学校的发展，尤其是学校的持续发展，不仅要有办学条件与师资队伍的保障，更要有科学的管理制度与机制的保障。各学校要在遵循教师优先、价值引领、持续发展的原则下，通过对学校管理制度的背景与问题分析、自我需求确定、制度可行性分析、制度可能后果的预测等等，尽快修订完善学校的教学反思制度、首席教师制度、骨干教师制度、青年教师培训制度、教师评优制度、学生评教制度、学校领导听课制度、教学督导制度、教学事故责任追究制度；各学校要应用学生心理测量表、学生德育发展水平测试量表、学生情绪调查表、教师情绪调查表等等，建立起预警机制和民主决策机制、制衡与约束机制、激励机制。特别是要建立起民主决策机制，凡事关全校师生员工切身利益的重大问题必须经学校教职代表大会表决通过，要充分尊重教职工代表大会表决的结果或听取师生员工的意见，形成学校全体成员的“价值共同体”，长效地提高学校管理效益。
    四、进一步运用各种量表进行诊断与评价
    学校发展的评价是对学校发展过程动态的连续记录、分析和诊断活动，它在学校发展的全过程为学校提供全方位、全过程评价服务。各学校要在遵循“社会的客观需要、学校的客观基础、办学的客观条件、教育的客观规律”的原则下，利用“学校发展机遇分析表、历届毕业生流向分析表、社区与学校资源分析表”，恰当定位学校的发展目标；各学校要通过“教师工作态度问卷调查表、教师人际关系融合度问卷调查表、校本课程开设评价表、教师教学理念与教学行为自我诊断表”等各类量表，对影响学校发展的教师队伍、校本课程、社会资源等常规性关键因素认真评价与诊断，充分挖掘学校发展的潜力；各学校要利用“教师课堂教学评价表、教师课堂教学质量评价表、学生课堂学习情况调查表”等等各种量表，对学生知识与动机水平、教学计划和教学方案、学校制度与政策进行诊断，修正教育教学过程中出现的错误，保证教育教学过程的顺利进行；各学校要定期开展“学生发展问卷调查、学生家长问卷调查、教师专业发展问卷调查、学校与社区关系问卷调查、学生对学校满意变化程度调查”等等，以此来改进学校的工作。
    五、学习运用《发展性教育质量保障的理论与操作》的几点要求
    打造具有全国一流水平的发展性教育质量保障标志性工程，是今后一个时期内我县教育主抓的重要工作之一。因此，各校要对学习运用《发展性教育质量保障的理论与操作》引起高度重视。县局要求：一是各校校长要以身作则，率先垂范，带领和带动校委会班子成员、学校中层领导干部采用集体学与个人学相结合的方式，逐章逐节系统地学习发展性教育质量保障体系的理论，熟悉掌握发展性教育质量保障体系的每一个操作步骤和环节，使其理论能够转化为管理学校的独特理念，使其操作能够成为开展学校各项工作的具体抓手；二是各校校长、校委会班子成员、学校中层领导干部要结合各自学校的实际和自己所分管工作的职能，运用保障体系所提供的各种量表，有针对性地对学校某个管理环节进行具体评价和诊断，归类存档，以备县局核查。同时，个人要将学习《发展性教育质量保障的理论与操作》的心得体会与运用情况（评价效果）于12月25日前以学校为单位，以书面形式上报局办公室。县局要对各校学习与运用情况向全县通报；三是今后凡校长竞聘和副职选拔，学习掌握《发展性教育质量保障的理论与操作》的情况都将作为考核的一个重要依据。各校务必要精心组织学习，学有所得，用有所获，保证不流于形式，不走过程，扎扎实实、认认真真地推动此项工作的开展。

                                   二OO六年十一月二十日

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报：市教育局、张冠书记、梁潞阳县长、李百选副书记、
郭文奎副主任、马建萍副县长、刘永昌副主席
送：县委办、人大办、政府办、政协办、文教党委、
人大教科文卫工委、政协文教工委
发：局属各单位
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