绛县县委副书记 李百选

同志们：
     标准化学校建设是今年县委、县政府确定的十大重点工程之一。自年初全县经济工作会议安排部署以来，时间已过半。各乡镇标准化学校建设进展情况如何？与其它兄弟乡镇相比有多大的差距？我想大家听了十个乡镇的汇报，各自心里都已十分清楚。需要在此强调的一点是，不管困难有多大，县委、县政府建设标准化学校的决心不会变；不管任务多艰巨，县委、县政府创建科技教育先进县的决心不会变；不管问题有多少，县委、县政府依靠教育富民、人才兴县的决心不会变。下面，我就全县标准化学校建设情况向大家作一通报，对今后标准化学校建设提几点要求：
     一、标准化学校建设的进展情况及大交镇的基本经验
     2004年5月21日，县委、县政府召开了全县中小学标准化学校建设达标竞赛活动横水现场会。县委、县政府出台了《关于在全县开展中小学标准化学校建设达标竞赛活动的实施意见》，教育局拿出了标准化学校建设的具体标准，随后，在全县范围内兴起了万民齐动员、全力搞校建的人民战争。一年的时间，全县共投入资金3000多万元，新开工40余处，新建楼房30余幢，结合撤点并校和危房改造工程，新建小学27座，新购置电脑200余台，购置仪器实验桌100余张，新增实验仪器230余件，文体器材1200余件，图书3万多册。目前，已有23所小学、2所初中通过了标准化学校的验收，县委、县政府分别于去年5月和今年3月对这20所学校颁发了标准化学校牌匾。
     今年3月28日，县委、县政府召开了全县教育工作会议。明确地将标准化学校建设列入到了全县十大重点工程，并为此拿出150万元的奖励资金，政府副县长马建萍也受县政府的委托和各乡镇长鉴定了目标责任书，明确了各乡镇今年标准化学校建设任务。教育工作会后，大部分乡镇党委、政府立即对中小学标准化学校达标竞赛活动做了详细具体的安排，再次掀起新一轮标准化学校建设的新高潮。4月下旬，县政府教育督导室对全县各乡镇的中小学标准化学校建设情况进行了专项督导检查，并下发了通报。进入5月份以来，各乡镇抓时机，抢时间，争速度，保质量，高效率地实施标准化学校建设，一批已峻工的学校纷纷剪彩投入使用，一批新建小学奠基正在紧锣密鼓地施工之中。据县政府教育督导室5月27日督导通报，全县又有4所小学剪彩，5所小学新建工程奠基，全县共有21处工程正在紧张建设之中。另外，还有7所小学的新建正在筹备即将动工。至此，全县已有三分之一的学校通过了标准化学校建设的验收，有三分之一的学校基本达到了标准化学校验收标准。可以说，我县标准化学校建设的阶段性目标已经实现。
     今天，我们参观了大交镇的标准化学校建设，召开标准化学校建设大交现场会，并不是说这几所学校的建设标准有多好，而是让大家看看大交镇党委、政府建设标准化学校的认识有多高，决心有多大，工作力度有多强，校建速度有多快。众所周知，大交镇经济条件并不是十分富裕，农民收入主要还是以种植业和养殖业为主，人均纯收入并不高，但大交镇在布局调整上力度大，去年从19所学校撤并到14所学校，今年又从14所学校撤并到9所学校。除我们今天参观的7所学校外，另外两所——么头、东阳也已列入了撤并校之列。力度之大，在全县尚数头一家；群众虽不富裕，但大交镇在危房改造上步伐快，张村、大郡、大交、范必4所学校完成了拆旧建新，新建教学楼相继投入使用。东贺水学校主体已完工。北册学校已破土新建。续鲁学校也进行了翻新；待北册、贺水两所学校完工后，全镇无一所危房；百姓经济虽不宽松，但大交镇在标准化学校建设上效果好，在改善学校校容校貌的同时，大交、张村、大郡、续鲁、范必5所学校继续加大资金投入，进一步充实“四室”的内部建设，5所小学的电脑全部安装完毕，各种实验器材、文体器材已基本达到规范要求。也就是说，到今年底，大交镇标准化学校建设就要全面完成。从教育工作会议的召开，时至今日，不过短短三个月的时间，大交镇标准化学校建设进度为何如此之快呢？这得益于镇党委、政府一班人的高瞻远瞩，这取决于镇党委、政府一把手的胆识和魄力，这来自于镇党委、政府及各村支村委的决心和毅力。大交镇党委书记刘子才同志坚持带病工作，有目共睹，他下基层搞规划，科学布局，多方筹资，为校建工作付出了艰辛的努力。镇长王刚同志，虽到大交工作才五个月，但他协调关系，解决矛盾，事无巨细，亲自过问，赢得各村支村委的一致好评。副镇长周团圆同志，人年轻，精力充沛，哪里有校建，就扎根于哪里，与支村委同吃同住同劳动。需要特别值得一提的是大交中心校校长张玉良同志，老母在东镇住院38天，而张玉良同志安排好老人后，让家属侍侯照顾，自己一心扑在校建工作上，他这种公而忘私的精神值得我们在座的每个人去学习。正是有了刘子才、王刚、周团圆、张玉良等一大批同志的忘我工作，大交镇的校容校貌才能旧貌换新颜。
     历史是人民创造的，但我们不可否认杰出人物在历史前进中的丰功伟绩。大交镇标准化学校的建设离不开大交镇人民的艰苦创业，但我们决不能抹煞大交镇党委、政府一班人的运筹帷幄。大交镇教育发展史上将镌刻上他们的铁血丹心。绛县教育的发展史上也将会铭记住你们不朽的业绩。
     二、标准化学校建设目前存在问题及下一步的工作要求
     标准化学校建设势在必行。按照县委、县政府的整体安排部署，今年是我县标准化学校建设的攻坚年。能否在今年的标准化学校建设上取得重大突破，事关我县标准化学校建设目标能否如期实现。从目前情况看，我县标准化学校建设整体运行态势是比较令人满意的，但我们也应该看到乡镇与乡镇之间的不平衡问题依然十分突出。部分乡镇已基本完成县上的下达的达标任务，但也有一部分乡镇或是按兵不动，或是闻风而动，或是小打小闹，滞后于全县标准化学校建设的推进速度，势必影响我县教育发展的整体战略部署。
     阻碍标准化学校建设的突出问题是经费的不足，但核心还是领导的思想认识问题。在我们下乡调研的过程中，部分乡镇领导、支村委负责人在标准化学校建设上还存有三个问题。
     一是对教育认识不到位。一些同志硬生生地将经济和教育扯成两张皮，认为投资教育投入大，周期长，见效慢，影响了经济的快速发展。这是短期政绩观的一种突出表现。没有认识到教育是经济建设中一个重要组成部分。日本在二战后，之所以能在一片废墟上重建起一个现代化的国家，就在于日本把教育放在了促进经济发展的头等位置，培养出了数以百万计的管理精英，培养出了数以千万计的技术人才，取得了经济上的快速发展，经济实力迅速跃居世界第二，才助长了小日本大军国主义狼子野心的膨胀。前事不忘，后事之师。我们要发展经济，就必须不遗余力地发展教育。
     二是存有畏难情绪。建设标准化学校需要大量的资金投入。小则几十万，动则上百万。对一个只有上千口人的村来说，无疑是一个天文数字。随着国家实行费税改革和取消农业税政策的出台，明令禁止向农业摊派各种费用，再加上部分村集体经济力量的薄弱，一些同志感觉到老虎吃天，无法下口，不知如何去筹措如此大的资金，自然而然地就产生了畏难情绪。果真如此吗？张村人口不足千人，但支村委一班人能克服千难万难，想尽千方万法，不也筹措到了70余万元，筹建了堪称绛县建设质量一流的教学楼了吗？办法总比困难多，只有我们有决心建设标准化学校，就没有翻不过去的火焰山。
     三是干部思想不稳定。今年，适逢我国农村换届选举，一些主管校建的村委主任有两怕，一怕出力不讨好，怕建校集款影响到选票减少，或是因资金问题引发群众上访告状；二怕落选后，建校欠款帐没有人接，两头找气受。因此，等、靠、观、望，待选举后再定是否建校。我看大可不必，也大可不怕，修路筑桥建校，是造福于民、凝聚民心的好事。群众心里都有一杆秤，谁好谁坏都能掂得清。只要我们建校为公，建校为民，不贪不占，是会得到群众大力拥护和支持的，何怕之有。
以上三个问题，是坚决要不得的，有了误已害民，无了利已福民。我们要向大交镇党委、政府学习，要向张村的支村委学习，敢于破釜沉舟，背水一战，把这一惠及子孙、福祉万民的大事、实事、好事抓紧，抓实，抓好。因此，对我县今后标准化学校建设提三点要求：
     一是认识再提高，责任再明确。发展教育，创建教育先进县是县委、县政府福民强县的重大战略部署，事关绛县未来的可持续发展。现如今，随着人们观念的转变，只生一个孩子好的观念在人们心中已根深蒂固，广大人民群众已将自己的希望寄托在子女身上。希望子女们鱼跃龙门，不再遭受风吹日晒、辛勤耕作的艰辛，过上安心舒服的生活；希望子女们改换门庭，不再面向黄土背朝天，摆脱贫困走向富裕。顺心民者得天下。一个国家如此，一个县也是如此，一个乡镇更是如此。一个有着远见卓识，有责任，有良知的成熟领导者，决不会错失这一凝聚民心有大好机遇。我们在座的诸位，都是党信任、委于重任的领导干部，都是群众信任推荐选出的人民公仆。面对群众强烈的愿望、迫切的需要，我们有什么理由而畏惧不前呢？
建设标准化学校正是我们发展教育的一个强有力抓手。这已被县委、县政府列入到了今年的十大重点工程，事关县委、县政府在群众中的良好形象和崇高威望。我县标准化学校建设已经滞后于其它兄弟县市。远的不说，凡是到过与我们一山之隔的垣曲县的同志，无不为垣曲县山旮旯上美观别致的教学楼而生发出油然叹服，无不为垣曲县山旮旯里现代化的教学设施而流露出无限垂诞，无不为垣曲县山旮旯里的乡镇领导干部不畏艰难、艰苦创业的精神而生发出由衷感慨。回观我县，还有多少学生在昏暗的房屋里上课，还有多少学生趴在凹凸的课桌上学习，这是学生的无奈，老师的无奈，农民的无奈。有些乡镇由于办学条件落后，致使许多学生从小学、初中就开始外出择校。许多家长只好舍弃耕田，舍弃虽不华丽但温馨的家，陪伴子女远离家门，外出伴读。这是我们的悲哀，这是我们的压力。身为执政一任、造福一方的领导干部，我们还有什么理由再畏惧不前呢？
     我们不能辜负学生们对我们这一代执政者的深情与厚望。我们这一代执政者不能再欠历史的帐，我们这一代执政者再不能让我们曾经遭受过求学的艰辛在我们下一代身上重复，我们这一代执政者再不能以继送子孙的前程、摧毁绛县未来的社会优秀人才为代价，去寻求我们暂时的舒服和享受。
发展教育，建设标准化学校，我们责无旁贷。否则，难以向组织交帐，难以向群众交帐，难以向我们的子孙交帐，难以向历史交帐。
     二是任务再具体，重点再突出。按照县委、县政府的部署安排，今年是我们建设标准化学校的攻坚年，时间坚，任务重，责任大。刚才，听了各乡镇主要领导的汇报，我感觉到各乡镇对标准化学校建设的任务不是很明了，只是大概知道本乡镇有几所学校要达标，对如何达标，怎样达标，底气不是很足。这说明了我们有些乡镇还没有对本乡镇标准化学校建设工作进行通盘考虑，详尽规划。去年，县教育局拿出标准化学校的具体标准。我在这里再做一强调，我县标准化学校要达到五个方面的要求：①校园建设要规范。学校建设布局合理，校舍功能齐全，让师生拥有必要的学习、生活、工作空间条件；②教学设施要配置。学校必须建有标准的电化教室、文体器材室、图书阅览室、仪器实验室，尽最大的努力为缩小落后与先进的差距，为师生享受到优质教育资源创造条件；③校园环境要美化。校园干净整洁，主干道和室内硬化；空地绿化，有浓厚的校园文化；④师资配备要合格。按国家编制标准配齐教师，教师人人学历达标，敬业爱岗，为人师表，道德品质高，业务素质强；⑤经费投入要保障。学生公用经费按国家规定足额拨付，保证民代教师工资级别及时兑现，保证学校校舍及时修缮，保证教育教学秩序正常运转。各乡镇要按照这五个方面的要求和验收标准，认真对照辖区内的所有学校，明确各学校主攻方向，本着缺啥补啥的原则，制定出详细的任务完成时间表，划分到月，划分到旬，划分到天，做到天天有变化，旬旬有进展，月月有起色。
     目前，从我县大局着眼，要在两个方面实现重点突破。一是加大布局调整力度，进一步优化教育资源配置。大家在布局调整上，再也不要存有半点的含糊和幻想，对规划内应撤并的学校坚决予以撤并，争取小学在校生校均人数达到150人以上。县教育局在布局调整上要把握好政策，按照县委、县政府的要求，列入撤并范围以内的学校，不准再给予危房资金上的扶持，要将已争取到的危改资金的撤并校的资金向并入校划拨。同时，今年署假期间，要取消撤并校的人事编制，尽快补充并入校的师资配置，使有限的教育资源得到合理优化，提高资源使用效率。一些暂时无法撤并到位的学校，各乡镇必须保证师生的人身安全，在汛期来临之前，全面搞好危改。凡因校舍不安全致使用学生停课的，要严肃追究各乡镇主要领导的责任。造成安全事故，依法严惩，决不姑息。 二是尽快完善教学设施配置，提高现代化教学水平。标准化学校建设标准除学生拥有足够的学习空间和生活场地外，还有一个要求就是要学校要建有“四室”——电脑室、器材室、图书室、实验室。但这“四室”不能只图有虚名，里面空空如也。在完成“四室”基础建设后，各乡镇要马不停蹄，人不歇脚，一鼓作气，购置各种配套设施，使之名副其实。我们不但要让我们的子弟住得好，还要让我们的子弟学得好，借助现代化的教学设施，使我们的子弟象城市的孩子一样见多识广，为今后的发展奠定了坚实的基础。
     三是措施得力，奖惩再加大。今天，县委、县政府兑现了承诺，以奖代补，对挂牌命名的20所中小学和大交镇达标的5所学校发放了奖励资金33万元。今后，凡通过标准学校建设验收的，县委、县政府一定毫不动摇地予以资金的奖励。我在今年县教育会议上讲过，年初建帐，年中查帐、年底交帐，秋后算帐。对在标准化学校建设中做出突出贡献的党政领导干部、社会团体及个人给予大力表彰，分别授予“重教兴学”楷模、捐资兴学楷模、育人兴学楷模等光荣称号，并在适当时候为其披红挂花，隆重表彰。对在标准化学校建设中认识不高、行动不力、得过且过、不负责任、完不成任务的单位和领导，要及时通报，公开曝光，严肃处理，甚至让其引咎辞职。
     同志们，建设标准化学校是我们县乡村三级干部义不容辞的义务和责任，是维系最广大人民群众最长远、最根本利益的一件大事，是“保持党的先进性，永做群众贴心人”活动的重要内容。面对着27万父老乡亲发自肺腑的倾诉，面对着3万子弟期盼的目光，我们每个人怎能不产生出一种搞好教育的紧迫感呢？发展教育，建设标准化学校，求神求佛不如求自己，靠天靠地不如靠自己。我们要动员社会一切力量，同心同德，合力攻坚，不达目标，誓不罢休。为绛县教育的发展、为绛县经济的腾飞、为绛县社会的进步、为我们的后代健康成长而做出我们应该、必须做出的贡献。